Текст резолюции Форума «Зеленая Экономика»
РЕЗОЛЮЦИЯ ФОРУМА
«ЗЕЛЕНАЯ ЭКОНОМИКА»: ОТ ТЕОРИИ К ПРАКТИКЕ.
НОВЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ БИЗНЕСА
23 ноября 2017 г., Кыргызская Республика, г.Бишкек, Отель Hyatt Regency Bishkek
23 ноября 2017 г. в г.Бишкек состоялся 3-й ежегодный зеленый форум «Зеленая экономика: от теории к практике. Новые возможности для бизнеса». Данный форум был организован Министерством экономики Кыргызской Республики при поддержке программы «Содействие устойчивому экономическому развитию» и Региональной программой по устойчивому использованию природных ресурсов в Центральной Азии Германского общества по международному сотрудничеству (GIZ), Инициатив UNDP-UNEP «Бедность и окружающая среда» (PEI), Партнерства за действие по зеленой экономике (PAGE) и в партнерстве с Аналитическим центром «БизЭксперт».
Цель форума: продвижение устойчивого экономического развития Кыргызской Республики посредством содействия более активному вовлечению частного сектора к переходу к зеленой экономике.
Задачи форума:
- Определение новых возможностей для устойчивого развития частного сектора (в рамках пленарной дискуссии) посредством:
- внедрения зеленых технологий для эффективного развития частного сектора;
- устойчивого финансирования для продвижения зеленой экономики;
- мер государственного стимулирования по переходу частного сектора к зеленой экономике (государственные закупки, фискальная политика),
- и определение возможных механизмов по их применению в Кыргызстане (в рамках рабочих групп).
- Ознакомление с существующими зелеными примерами и технологиями в Кыргызской Республике (реализуемых под инициативой частного сектора);
- Ознакомление с опытом других стран по поддержке частного сектора по продвижению зеленой экономики и зеленых технологий.
В рамках форума проведена работа трех рабочих групп по следующим направлениям:
- Зеленые технологии для эффективного развития частного сектора
- Устойчивое финансирование для продвижения зеленой экономики
- Государственные стимулирующие меры для перехода частного сектора к зеленой экономике
В форуме приняли участие государственные органы власти, предприниматели, бизнес-ассоциации, партнеры по развитию, национальные и зарубежные эксперты, консультанты.
Участники форума в ходе профильных дискуссий и обмена опытом:
осознавая потенциал бизнес-сообщества Кыргызстана стать движущей силой трансформации национальной экономики к принципам зеленой экономики,
подчеркивая особую роль государства в создании благоприятных и поощряющих условий для частного сектора по переходу к принципам зеленой экономики,
учитывая накопленный мировой и национальный опыт по переходу к принципам зеленой экономики,
отмечая необходимость перехода от теории и обсуждений к практическим действиям,
желая содействовать достижению устойчивого экономического развития Кыргызской Республики соблюдая баланс природных ресурсов,
развивая принципы устойчивого финансирования в финансовых институтах КР, а также в реальном секторе
и принимая во внимание все обсуждения в рамках работы форума
приняли настоящую Резолюцию форума, целью которой является принятие действенных практических мер всеми заинтересованными сторонами, которые будут способствовать переходу национальной экономики к зеленым принципам.
Участники форума выработали следующие предложения и рекомендации для соответствующих заинтересованных сторон в целях оказания содействия переходу частного сектора к зеленой экономике:
Бизнес-ассоциациям и гражданскому сообществу:
- Проведение бизнес ассоциациями и гражданским сообществом совместной информационной работы для частного сектора по циклическим бизнес-моделям, их выгодам и преимуществам.
- Создание площадок для частного сектора с целью предоставления информации, знаний, решений и технологий по повышению ресурсоэффективности при ведении бизнеса.
- Проведение мероприятий по побуждению частного сектора к изменению его поведенческих подходов при ведении бизнеса, по переходу от потребительской экономики к зеленой.
- Распространение и улучшение осведомленности всех участников экономических процессов об устойчивом финансировании: коммерческие банки, МФК, частный сектор
- Вовлечение в государственно-частный диалог по вопросам продвижения зеленой экономики в стране
- Создание платформы/ассоциации в области зеленой экономики
- Стремление к применению зеленых технологий, направленных на ресурсоэффективные технологии, несение социальной ответственности
Финансовому сектору Кыргызской Республики (коммерческие банки, микро финансовые учреждения):
- Создание центра для разработки принципов и инструментов устойчивого финансирования с целью предоставления технической помощи во внедрении, адаптации и мониторинге принципов и механизмов устойчивого финансирования в финансовых учреждениях КР.
- Вовлечение банковского сектора КР в глобальную сеть (движение) по устойчивому финансированию.
- Разработка дорожной карты по внедрению устойчивого финансирования в коммерческих банках и МФК, а также получению доступа к финансовым средствам глобальных климатических фондов.
- Исследование возможности разработки новых финансовых инструментов/платформ, основанных на принципах устойчивого финансирования для привлечения долгосрочных и относительно недорогих денежных средств в экономику Кыргызской Республики (например, зеленые облигации и суверенные зеленый фонд).
- Разработка доступных и эффективных финансовых продуктов для потребностей бизнеса и их клиентов.
Правительству Кыргызской Республики:
- Разработка политических рамок, в частности, концепции перехода Кыргызской Республики к зеленой экономике с определением понятия «зеленая экономика» и фокусом на содействие частному сектору.
- Внесение аспектов зеленой экономики в долгосрочную стратегию устойчивого развития Кыргызской Республики, и обеспечение единства позиции Правительства КР во всех стратегических (разрабатываемых и принимаемых) документах.
- Разработка и реализация целевых государственных программ по поддержке исследований и разработок по созданию экологически чистых и зеленых технологий.
- Разработка и внедрение информационных программ по бережному потреблению природных, водных энергетических и иных ресурсов, по изменению климата и адаптации к нему, по принципам зеленой экономики на всех уровнях.
- Разработка дорожной карты по развитию и внедрению устойчивого финансирования в стране.
- Создание стимулов для повышения энергоэффективности и развития ВИЭ
- Проведение переоценки на предмет актуальности, эффективности и модернизации системы СНИПов, государственных стандартов и патентирования разработок.
- Внедрение экологических стандартов и сертификатов и системы прослеживаемости.
- Внедрение рыночных механизмов, стимулирующих эффективное управление отходами
- Модернизация системы национальной статистики, для оперирования конкретными показателями и большими объемами данных по зеленому росту, с применением открытых систем информации, альтернативных данных и доступа к ним в режиме онлайн.
- Введение системы мониторинга, учета и отчетности в области зеленой экономики.
- Проведение необходимых подготовительных работ по переходу к системе устойчивых государственных закупок, включая:
- определение понятия «устойчивая государственная закупка»;
- установление зеленых критериев и стандартов к товарам и услугам;
- внедрение нормативных требований по наличию обязательного зеленого критерия в государственных закупках и уравнение ее значимости с критерием «низкой цены»;
- разработка руководства/положения по внедрению и реализации системы устойчивых государственных закупок;
- разработать общую площадку для закупающих организаций и поставщиков при внедрении положений устойчивых государственных закупок.
- Повышение осведомленности банковского сектора Кыргызстана о выгодах и процессах внедрения устойчивого финансирования в стране.
- Разработка экономических и правовых стимулирующих мер по сбору и сортировке отходов.
- Привлечение ресурсов Глобального Климатического Фонда для создания в Кыргызстане благоприятных условий интеграции в практику зеленых технологий и решений.
- Разработка анализа регулятивного воздействия при реформировании/внесении изменений в тарифную политику на энергоресурсы.
- Разработка аналитических материалов по зеленой экономике в условиях Кыргызстана.
- Исследовательское, аналитическое и научное сопровождение бизнеса при разработке, реализации и интеграции в практику зеленых технологий/решений.
- Создание правовых и экономических условий для развития энергосервисных компаний.
- Предусмотреть в системе образования на всех уровнях программу по формированию приверженности к зеленым принципам, как часть образовательного процесса.
- Усиление работы по информированию и просвещению населения, бизнеса по зеленой экономике.
- Обеспечение системности и отчетности при реализации инициатив по зеленой экономике.
- Уменьшение бремя НДС либо отменить его в отношении отечественного производства зеленых решений с целью стимулирования локализации производства зеленых решений/технологий.
- Оптимизация таможенных тарифов и таможенной политики в отношении сырья, технологий содействующие переходу страны на зеленые принципы.
- Включение в государственную политику по подготовке кадров принципов зеленой экономики и переключение политики на зеленый курс развития.
- Содействие и оказание поддержки в открытии демонстрационных зон/площадок для зеленых технологий/решений.
- Расширение и улучшение качества понимания зеленых технологий/решений и принципов у населения и бизнеса.
- Создание государственно-частного диалога по вопросам зеленой экономики.
- Оптимизация и актуализация СНИПов и ГОСТов по водоочистительным системам и сооружениям.
- Внесение изменений в действующие СНИПы и ГОСТы по включению в них обязательной установки теплосчетчиков, балансирующих клапанов.
- Внесение изменений в действующие СНИПы и ГОСТы по включению в них обязательной теплоизоляции.
- Принятие соответствующих НПА по зеленым принципам на уровне Парламента КР, Правительства КР.
- Активизация научных институтов по направлению озеленения экономики (Объявление конкурса на изобретение).
- Повышение активности и участия донорских организаций по вопросам зеленой экономики.
- Запуск проекта по лизингу зеленых технологий.
- Обеспечение эффективной координации государственных органов в сфере государственной экологической политики.
- Разработка регуляторных требований, в частности разработка основных правил охраны окружающей среды, упрощенные и простые нормативные экологические требования для МСБ, упрощенное лицензирование, разработка правил поощрения частных лиц и организаций, которые применяют экологические стандарты.
- Разработка и улучшение стандартных требований, экологических стандартов и нормативов .
- Изучение возможности запуска программы по привлечению в КР электрических машин.
- Усиление работы в части осведомления и информирования МСБ, разработка инструкции и руководящих принципов зеленых технологий, консультации, проведение информационной компании и др. информационных мероприятий.